Washington: Mendorong untuk mencapai kesepakatan plafon utang, tim negosiasi Republik pada hari Rabu menuju ke Gedung Putih untuk diskusi lebih lanjut dengan pihak-pihak yang masih berjauhan. Waktunya singkat: Tinggal beberapa hari lagi sebelum pemerintah kehabisan uang tunai untuk membayar tagihannya.
Gedung Putih dan Partai Republik bekerja untuk mencapai kompromi anggaran sebelum 1 Juni, ketika Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan negara bisa kehabisan uang tunai untuk membayar tagihan negara. Gagal bayar utang akan berpotensi menghancurkan ekonomi AS dan international, tergantung pada berapa lama kebuntuan itu berlarut-larut.
Perkiraan Gedung Putih mengatakan default yang berkepanjangan dapat menyebabkan 8,3 juta kehilangan pekerjaan dan resesi yang mengguncang dunia, sementara default singkat dapat menyebabkan berkurangnya 500.000 pekerjaan. Moody’s Analytics memperkirakan bahwa default tidak lebih dari seminggu akan menyebabkan hilangnya 1,5 juta pekerjaan.
Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy bertemu hari Senin setelah akhir pekan yang lagi-lagi bernegosiasi.
McCarthy dan Partai Republik bersikeras pada pemotongan pengeluaran sebagai imbalan untuk menaikkan batas utang.
McCarthy dan Partai Republik bersikeras pada pemotongan pengeluaran sebagai imbalan untuk menaikkan batas utang. Biden telah datang ke meja perundingan setelah menolak selama berbulan-bulan tetapi mengatakan anggota parlemen GOP harus mundur dari “posisi ekstrem” mereka.
Lihat negosiasi dan mengapa itu terjadi:
Apa yang dimaksud dengan pertarungan plafon utang?
Setelah tindakan rutin Kongres, pemungutan suara untuk menaikkan plafon utang memungkinkan Departemen Keuangan untuk terus meminjam uang untuk membayar tagihan negara yang sudah dikeluarkan.
Pemungutan suara belakangan ini telah digunakan sebagai titik pengaruh politik, RUU yang harus disahkan yang dapat diisi dengan prioritas lain.
Home Republicans, yang baru diberdayakan di mayoritas Kongres ini, menolak untuk menaikkan batas utang kecuali Biden dan Demokrat memberlakukan pemotongan pengeluaran federal dan pembatasan pengeluaran di masa depan.
Partai Republik mengatakan utang negara, sekarang mencapai $31 triliun, tidak berkelanjutan. Mereka juga ingin melampirkan prioritas lain, termasuk persyaratan kerja yang lebih ketat bagi penerima bantuan tunai pemerintah, kupon makanan, dan program perawatan kesehatan Medicaid. Banyak Demokrat menentang persyaratan itu.
Biden bersikeras untuk menyetujui plafon utang tanpa pamrih, mengatakan AS selalu membayar tagihannya dan gagal bayar utang tidak dapat dinegosiasikan.
Tetapi menghadapi kemungkinan pemerintah kehabisan uang untuk menutupi semua tagihannya, Biden melancarkan negosiasi dengan Partai Republik.
Apakah sudah hampir terselesaikan?
Pembicaraan telah berlangsung selama berminggu-minggu dengan tanda-tanda positif dan momen-momen sulit – sebuah kesibukan.
Mereka berselisih tentang bagaimana memangkas defisit anggaran tahunan. Partai Republik bertekad untuk memotong pengeluaran sementara tim Biden menawarkan untuk mempertahankan tingkat pengeluaran tetap.
Biden ingin menaikkan sebagian pajak pada orang Amerika terkaya dan beberapa perusahaan besar, tetapi McCarthy mengatakan sejak awal bahwa itu tidak mungkin.
Tetapi mencapai kesepakatan hanyalah bagian dari tantangan. Kesepakatan apa pun juga harus melewati DPR yang dipimpin Republik dan Senat mayoritas Demokrat dengan dukungan bipartisan yang signifikan. Pada akhirnya, para pemimpin dari kedua belah pihak perlu memperkuatnya di garis finis.
Apa itu hangup?
Partai Republik telah menurunkan permintaan mereka untuk memutar kembali pengeluaran ke degree 2022 tetapi mengatakan pengeluaran tahun depan 2024 harus lebih sedikit dari sekarang. Mereka juga ingin membatasi pengeluaran untuk dekade berikutnya.
Demokrat tidak mau bertindak sejauh itu untuk benar-benar memotong pengeluaran federal. Gedung Putih malah mengusulkan pembekuan pengeluaran pada degree 2023 saat ini.
Ada juga prioritas kebijakan yang sedang dipertimbangkan, termasuk langkah-langkah yang dapat membantu mempercepat pembangunan dan pengembangan proyek energi yang diinginkan oleh Partai Republik dan beberapa Demokrat.
Demokrat sangat keberatan dengan dorongan Republik untuk memaksakan persyaratan kerja yang lebih ketat pada orang-orang yang menerima bantuan pemerintah melalui kupon makanan, perawatan kesehatan Medicaid dan program bantuan tunai.
Biden, bagaimanapun, tetap membuka pintu untuk beberapa diskusi tentang persyaratan kerja.
Apa garis waktu untuk semua ini?
Departemen keuangan mengatakan akan kehabisan uang segera setelah 1 Juni. Yellen mengatakan Rabu itu “hampir pasti” AS akan default pada awal Juni jika tidak ada tindakan yang diambil.
Sulit untuk menentukan tanggal pasti pemerintah akan mulai kehilangan pembayaran, karena pendapatan dan pengeluaran pajak bervariasi dari hari ke hari.
McCarthy telah berjanji bahwa dia akan memberikan 72 jam bagi anggota parlemen untuk memeriksa setiap kesepakatan yang diusulkan sebelum diajukan untuk pemungutan suara, sehingga DPR dapat memberikan suara paling cepat pada saat ini adalah akhir pekan. Itu kemudian harus pergi ke Senat AS minggu depan, di mana Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., mengatakan itu bisa disahkan lebih cepat.
Tapi ini waktu yang genting. Dan sebelum teks undang-undang dapat ditinjau, perlu ditulis dan kesepakatan harus dibuat.
Apa yang terjadi jika mereka tidak menaikkan plafon utang?
Kegagalan pemerintah akan menjadi hal yang belum pernah terjadi sebelumnya dan menghancurkan perekonomian negara. Yellen dan pakar ekonomi mengatakan itu bisa menjadi “bencana”.
Sebenarnya tidak ada cetak biru untuk apa yang akan terjadi. Tapi itu akan memiliki efek yang luas.
Yellen mengatakan itu akan menghancurkan pekerjaan dan bisnis dan meninggalkan jutaan keluarga yang bergantung pada pembayaran pemerintah federal untuk “kemungkinan tidak dibayar,” termasuk penerima Jaminan Sosial, veteran dan keluarga militer.
Lebih dari 8 juta orang bisa kehilangan pekerjaan, pejabat pemerintah memperkirakan. Perekonomian bisa menukik ke dalam resesi.
“Kegagalan dapat menyebabkan penderitaan yang meluas karena orang Amerika kehilangan pendapatan yang mereka butuhkan untuk bertahan hidup,” katanya. Gangguan pada operasi pemerintah federal akan berdampak pada “kontrol lalu lintas udara dan penegakan hukum, keamanan perbatasan dan pertahanan nasional, serta keamanan pangan.”
Apakah ada rencana cadangan jika pembicaraan gagal?
Beberapa Demokrat ingin Biden menaikkan pagu utangnya sendiri, tanpa bantuan dari Partai Republik.
Kaum progresif mendesak Biden untuk mengajukan klausul dalam Amandemen ke-14 Konstitusi yang mengatakan validitas utang publik di Amerika Serikat “tidak akan dipertanyakan”. Default, demikian argumennya, karena itu tidak konstitusional.
Pendukung tindakan sepihak mengatakan Biden sudah memiliki wewenang untuk secara efektif membatalkan batas utang jika Kongres tidak menaikkannya. Presiden telah menolak opsi itu, yang menimbulkan masalah hukum. Biden mengatakan hari Minggu itu adalah “pertanyaan yang menurut saya belum terselesaikan,” apakah dia dapat bertindak sendiri.
Di Kongres, sementara itu, pemimpin DPR Demokrat Hakeem Jeffries telah meluncurkan proses yang akan “melepaskan” masalah pagu utang ke lantai DPR yang memaksa pemungutan suara untuk menaikkan batas. Itu, bagaimanapun, adalah pilihan yang tidak mungkin karena segelintir Republikan harus menentang McCarthy dan kepemimpinan mereka untuk bergabung dengan upaya Demokrat.
